Gracias a la presión y la intermediación internacional
Finalmente la presión y la intermediación internacional ha surtido efectos: esta semana el presidente de República Dominicana, Danilo Medina, firmó el reglamento de la Ley del Régimen Especial de Naturalización y Regularización de Extranjeros, que tanto se había pedido, por ejemplo, por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, entre otros actores regionales, o la Unión Europea, entre los organismos internacionales interesados en que la tensión entre Haití y República Dominicana provocada por una sentencia del Tribunal Constitucional hiciera “ilegal” a miles de personas.
Según los especialistas en el conflicto que ha puesto en peligro tanto las relaciones como la convivencia entre Haití y República Dominicana, sobre todo tras la hecatombe que significó el terremoto en Haití en 2010, el reglamento de la Ley firmado por el presidente Medina beneficiará a los hijos de extranjeros nacidos en el país e inscritos en el Registro Civil dominicano. Esto es que los dominicanos descendientes de padres extranjeros que no tuvieran papeles legales para mostrar su estatus de ciudadanía, y que fueron inscritos de forma irregular en el registro civil dominicano, podrán optar de nuevo a la nacionalidad, y solucionar el problema que se produjo cuando en 2013 una sentencia del Tribunal Constitucional retiró la ciudadanía a miles de personas, entre ellas unas 250 mil personas de origen haitiano.
Siendo dominicanos toda una vida
La nueva norma reconoce –con carácter retroactivo– todos los actos de la vida civil de las personas inscritas en el registro civil hasta 2007, con el fin de que "estos hombres y mujeres que vivieron toda su vida con una identidad jurídica dominicana" y que en muchos casos obtuvieron su cédula de identidad, sus certificados de estudios, fueron atendidos en hospitales e incluso votaron con esa documentación, les sea reconocida legalmente y puedan continuar su vida con normalidad.
Desde luego, de forma correspondiente a los beneficios que otorgará este reglamento a la Ley del Régimen Especial de Naturalización y Regularización de Extranjeros, las penas por incurrir en irregularidades y falsedades en el proceso de solicitud de registro de extranjeros, se endurecen: podrían llegar hasta los cinco años de prisión. Muchos “enganchadores” de haitianos (casi siempre desesperados y hambrientos) han explotado este vacío legal que hasta ahora existía.. El Ministerio de Interior y Policía será el órgano responsable de la implementación del presente Reglamento, según establece el artículo 5.
Por su parte, el presidente Medina ya ha dicho en otras ocasiones que la puesta en marcha de esta Ley es "una forma de reconocer y garantizar los derechos a toda la población residente en República Dominicana". Y agrega: "De esta forma se cumple el objetivo de dotar al país de una regulación para los extranjeros en situación irregular". El Reglamento para la aplicación de la Ley 169-14 en la cual se establece un régimen especial para personas nacidas en el territorio nacional inscritas irregularmente en el registro civil dominicano y sobre naturalización, es, según Medina, el que cumplirá ese objetivo.
El objetivo del reglamento es garantizar la aplicación estricta, objetiva y eficaz de la Ley, para que beneficie a quienes corresponde legítimamente, al tiempo que establece los controles necesarios para evitar cualquier abuso de la misma.
